„Barrierefrei arbeiten!“ ist das Motto einer gemeinsamen Initiative von Gewerkschaftsbund und Wirtschaftskammer, deren Ziel es ist, Menschen mit Behinderung, psychischen und/oder chronischen Erkrankungen ins Arbeitsleben zu integrieren. Eine erfolgreiche erste Bilanz zu dieser Initiative wurde heute, Dienstag, von den beiden Sozialpartnerpräsidenten Christoph Leitl, WKÖ, und Fritz Verzetnitsch, ÖGB, zum Auftakt einer ganztägigen Veranstaltung gezogen, bei der Experten und Betroffene über die bisherigen Erfolge und Erfahrungen referierten, allen voran Herbert Pichler, Leiter des „Chancen-Nutzen-Büros“ des ÖGB, der im Detail über die Ergebnisse der „Chancen-Nutzen“-Betriebsgespräche und der Sozialpartnerinitiative „Chancen nutzen!“ berichtete. Als Vertreter der Regierung nahm Staatssekretär Sigisbert Dolinschek an der mit 400 Teilnehmern überaus stark besuchten Veranstaltung teil.

„Es ist dies keine übliche Veranstaltung. Die Integration behinderter Menschen ist uns eine Herzensangelegenheit“, eröffnete Präsident Leitl seine Begrüßung. „Behinderte sind eine Bereicherung jedes Unternehmens. Sie können langfristig einen essentiellen Beitrag zum Unternehmensziel leisten und sich damit auch selbst verwirklichen“. Die notwendige Unterstützung werde gerne geleistet. Wichtig, so Leitl weiter, sei es, Menschen mit Behinderung nicht zu isolieren, sondern zu integrieren: „Wir haben nur einen Arbeitsmarkt, und in diesen wollen diese Personen integrieren. Sie brauchen nicht Mitleid, sondern faire Rahmenbedingungen“.

Als Beispiel für einen gelungen Weg, psychologische Barrieren wegzuräumen, nannte Leitl das Modell des AMS NÖ. Um die Barrierefreiheit zu fördern, die für kleine Betriebe oft nur schwer umzusetzen ist und große Kosten verursacht, sei es notwendig, die Unternehmen zu unterstützen. „Wir müssen diesen Betrieben bessere Rahmenbedingungen zur Verfügung stellen“. Abschließend sprach sich der WKÖ-Präsident für die Einrichtung einer Plattform aus, die alle Initiativen bündeln sollte, die dazu beitragen, Barrieren zu beseitigen und Menschen zu helfen: „Ich bin überzeugt, dass die österreichischen Unternehmen in ihrer großen Mehrheit bereit sind, sich mit großem innerem Engagement für diese Ziele einzusetzen“.

ÖGB-Präsident Fritz Verzetnitsch stellte fest, dass es dank vieler engagierter Betriebsgespräche und anderer Initiativen immer besser gelinge, im Umgang mit Menschen mit Behinderung „von einem anfänglichen Achselzucken zu einem bejahrenden Kopfnicken zu kommen“. Die bisherigen Bemühungen, zu einer anderen Arbeits(um)welt zu kommen, hätten sich ausgezahlt. Auch zeige sich deutlich, dass es umso weniger Probleme gibt, je mehr miteinander geredet wird. „Positive Beispiele tragen dazu bei, das Achselzucken der Umwelt zu überwinden“, betonte Verzetnitsch: „Behindert ist nur, wer an der Arbeit behindert ist“.

Herbert Pichler (ÖGB)

von links: ÖGB-Präsident Verzetnitsch, WKÖ-Präsident Leitl, Staatssekretär Dolinschek

Als ein positives Beispiel unter vielen nannte der ÖGB-Chef die Vermittlung in einem Teil des Wiener Taxi-Rufnetzes, das von Menschen mit Behinderung bedient wird, ohne dass dies ein Außenstehender merken würde. Als besonderes Anliegen nannte Verzetnitsch den barrierefreien Zugang zur Bildung. Es müsse auch festgehalten werden, dass die meisten Behinderungen während des Arbeitslebens eintreten: „Wir müssen uns bemühen, dies bestmöglich zu vermeiden“.

Der ÖGB hat drei Jahre lang mit seinem „Chancen-Nutzen“-Büro in ganz Österreich Betriebe besucht und mit Belegschaftsvertretern, Personalisten und Behindertenvertretern mehrere hundert motivierende Gespräche über die Integration von Menschen mit Behinderung geführt. „Die Einstellung macht´s!“ ist das Motto der Wirtschaftskammer, der es mit zahlreichen Maßnahmen gelingt, die Vermittlung von behinderten Menschen in die Arbeitswelt voranzutreiben. Die einzigartige elektronische Rekrutierungsplattform www.einstellungssache.at leitet dazu einen wesentlichen Beitrag.

Sigisbert Dolinschek, Staatssekretär im Bundesministerium für soziale Sicherheit, Generationen und Konsumentenschutz, hob in seinen Eröffnungsworten die Bedeutung des seit Jahresbeginn gültigen Behindertengleichstellungsgesetzes hervor und dankte den Sozialpartnern für ihre Initiativen im Bereich „barrierefrei arbeiten!“.

Das Behindertengleichstellungsgesetz stellt, so Dolinschek, einen „Meilenstein“ dar: „Damit ist ein Paradigmenwechsel gelungen. Behinderte werden als Personengruppe mit besonderen Bedürfnissen und besonderen Stärken wahrgenommen“. Diskriminierungen werde eine klare Absage erteilt und damit Barrierefreiheit geschaffen. Die notwendigen Verbesserungen werden, so der Staatssekretär, zu einem Investitionsschub führen und vielfältige Impulse, insbesondere in der Bauwirtschaft, aber auch im Tourismus, auslösen. „Denken Sie an den hohen Bedarf an barrierefreien Urlaubsaufenthalten“, sagte Dolinschek. So gebe es in Österreich 24.000 Rollstuhlfahrer und insgesamt 480.000 bewegungsbeeinträchtigte Personen.

Für den Bereich der Menschen mit Behinderung stehen im laufenden Jahr 142 Millionen Euro zur Verfügung. Damit können 600 Projekte subventioniert werden. „Barrierefreiheit ist ein Qualitätsmerkmal einer Öffentlichkeit, die niemand diskriminiert und niemand ausschließt“, schloss der Staatssekretär.

Als nächster Sprecher präsentierte Herbert Pichler, Leiter des ÖGB-Chancen-Nutzen-Büros, die Auswertung der Betriebsgespräche und künftige gemeinsame Aktivitäten im Rahmen des Projekts „Chancen nutzen!“.

Befragt wurden 335 Personen in Betrieben unterschiedlicher Größe und Branchen zwischen August 2003 und März 2005. In die Auswertung kamen 271 Interviews. Besonders bedankte sich Pichler bei Martin Gleitsmann, dem Leiter der Sozialpolitischen Abteilung in der Wirtschaftskammer Österreich, und seinem Team, für die hervorragende Zusammenarbeit.

„Kooperation ist unser Leitmotiv. Wir streben eine intensive Vernetzung mit allen Initiativen an, die in diesem Bereich arbeiten, von der Rehabilitationsberatung bis zu den Organisationen der Wirtschaft“, führte Pichler aus.

67 Prozent der Befragten gaben an, dass ihr Unternehmen begünstigte Mitarbeiter beschäftigt. 97 Prozent davon erklärten, diese würden eingesetzt wie andere Mitarbeiter auch. 63,5 Prozent der Betriebe leisten Ausgleichszahlungen. Bemerkenswert, so Pichler weiter, dass die durchgeführten Betriebsgespräche in den allermeisten Fällen zu einer anderen, wesentlich positiveren Beurteilung der Menschen mit Behinderung führten: „Wir haben mit unseren Gesprächen etwas bewirken können. Die positiven Assoziationen in Zusammenhang mit Menschen mit Behinderung stiegen drastisch an“.

Für die Beschäftigung von Menschen mit Behinderung sprechen, so die Umfrage, die bessere soziale Kompetenz (67,6 Prozent), die hohe Motivation (62,4 Prozent), das bessere Image des Unternehmens (56,4 Prozent), finanzielle Vorteile für das Unternehmen (37 Prozent) sowie Zuverlässigkeit und Loyalität dieser Personen. Gegen eine Beschäftigung sprechen der erhöhte Kündigungsschutz (58,8 Prozent), Berührungsängste (42,7 Prozent) und eine vermutete beschränkte Leistungs- bzw. Einsatzfähigkeit (38,4 Prozent). Mehr Arbeitsplätze für Menschen mit Behinderung erwarten sich die Befragten durch Informationsverbesserung (79,5 Prozent) und mehr Unterstützung bei der Beurteilung (58,7 Prozent).

96 Prozent der Betriebe glauben, dass Menschen mit Behinderung in allen Bereichen eingesetzt werden können, sofern es Unterstützung gibt. Fast alle Befragten wollen sich gezielt für die Integration von behinderten Personen einsetzen.

In der abschließenden Podiumsdiskussion der ganztägigen Veranstaltung "Barrierefrei arbeiten!" von Wirtschaftskammer Österreich und ÖGB im Haus der Wirtschaft zogen Vertreter der Sozialpartner und anderer Institutionen Bilanz über die aktuelle Situation von Menschen mit Behinderung, psychischen und/oder chronischen Erkrankungen im Arbeitsleben.

Martin Gleitsmann, Leiter der Abteilung für Sozialpolitik in der WKÖ, wies auf ein erfolgreiches Modell der WKÖ hin - die gemeinsam mit dem Institut für humanistisches Management geschaffene online- Bewerbungsdatenbank www.einstellungssache.at: „Mit dieser Datenbank können Unternehmen erstmals rasch und unbürokratisch Arbeit suchende, behinderte bzw. beeinträchtigte oder chronisch kranke Mitarbeiter aus allen Berufsgruppen mit förderbaren Dienstverhältnissen finden.“ Ein weiterer Schwerpunkt der WKÖ bei der Unterstützung von Menschen mit Behinderung ist das Programm ‚Selbständig mit Behinderung’, wo Beratung für Unternehmensgründung oder –führung geboten wird. Gleitsmann kritisierte aber auch, dass etliche Unternehmen Behinderte anstellen wollen, aber aus verschiedenen Gründen keine bekommen können. Gleitsmann: „Hier müssen wir uns die Frage stellen, inwieweit die Ausgleichszahlungen dann gerechtfertigt sind.“ Eine Thematik, die Wolfgang Tritremmel von der Industriellenvereinigung durchaus bewusst ist. Er zeigte aber auch die andere Seite auf. Tritremmel: „Beim AMS sind rund 30.000 Menschen mit Behinderung registriert, die teilweise hervorragende Qualifikationen haben. Da müssen wir ansetzen, denn es gibt eigentlich kein Berufsfeld, wo Menschen mit Behinderung nicht eingesetzt werden könnten.“

In diesem Zusammenhang sei der Mangel an Information eines der größten Probleme, ergänzte Sacher von der Pensionsversicherungsanstalt. Die Pensionsversicherungsanstalt investiert jährlich rund 450 Mio. Euro in die medizinische und berufliche Rehabilitation von Menschen mit Behinderten - in Form von Umschulungen oder etwa der Adaptierung der Wohnungen von Behinderten. Manfred Pallinger vom Sozialministerium ging auf die generelle „Lage am Arbeitsmarkt für Personen mit besonderen Bedürfnissen ein, die zweifelsohne eine Herausforderung ist. Unsere Schwerpunktsetzung liegt in diesem Zusammenhang unter anderem bei Jugendlichen mit Behinderung, um diesen den Übergang von der Schule in den Arbeitsprozess zu erleichtern.“ Ebenso werden Weiterbildungsmaßnahmen und Qualifikationsinitiativen für ältere behinderte Arbeitnehmer geboten. Pallinger: „Grundsätzlich gibt es eine Unzahl von Fördermöglichkeiten für Menschen mit Behinderung. Das Problem dabei ist, sich einen guten Überblick zu verschaffen.“ Eine wichtige Aufgabe sei daher, Informationen über Förderprogramme zu liefern, aber vor allem auch den Unternehmen darzustellen, welche Möglichkeiten sich bei der Einstellung von Menschen mit Behinderung ergeben.

Wichtig bei der Diskussion über Behinderung und Arbeitsmarkt sei „eine Debatte ohne falsch verstandene Sozialromatik“, betonte Julian Hadschieff, geschäftsführender Gesellschafter von Humanomed und Obmann des Fachverbandes der Gesundheitsbetriebe in der WKÖ. Der Tiroler, der selbst sehbehindert ist, plädierte dafür, „Chancen zu schaffen und Barrieren abzubauen – auch solche im Kopf“. Behinderte Menschen, so Hadschieff, seien häufig besonders leistungsfähig und leistungswillig, deshalb sollten sie die Chance bekommen zu zeigen, was sie können. Eine weitere wichtige Aufgabe sei „Berührungsängste abzubauen“, meinte Marianne Hengl, Unternehmerin und Obfrau des Vereines zur Förderung körperbehinderter Menschen. Sie appellierte an die Menschlichkeit und den Umgang miteinander. Darauf ging auch Herbert Kasberger, Behindertenvertrauensperson bei Siemens VAI, ein: „Wir können die wirtschaftliche Entwicklung und die Welt nicht ändern, sondern müssen probieren, bestmögliche Rahmenbedingungen zu schaffen.“ Auch im Hinblick auf die demographische Entwicklung könne ein Umdenken zu einer klassischen Win-win-Situation führen, so Kasberger.