Bürokratie-Monster Firmenfahrzeug

^{Im Bild: Sieglinde Moser, Steuerexpertin, Wirtschaftsprüferin und Partnerin bei Deloitte Österreich}

Knapp 70 Prozent der neuzugelassenen Pkw in Österreich sind betriebliche Fahrzeuge. Firmenautos spielen im Kreislauf der heimischen Fahrzeugwirtschaft damit eine ganz entscheidende Rolle: Die Investitionen der Unternehmen in ihren Fuhrpark haben einen enormen Wertschöpfungseffekt und versorgen in weiterer Folge den Gebrauchtwagenmarkt mit vielen guten, leistbaren Fahrzeugen. Firmenfahrzeuge steuerlich korrekt zu verwalten, ist für Unternehmen jedoch eine Herkulesaufgabe. „Die Regelungen sind in diesem Bereich wahnsinnig komplex, aufwändig und überbürokratisch”, kritisiert Sieglinde Moser, Steuerexpertin, Wirtschaftsprüferin und Partnerin bei Deloitte Österreich. Zu kompliziert in der Umsetzung und ungerecht findet sie etwa die uneinheitlichen Regelungen zur Privatnutzung: „Bei E-Autos zahlen Dienstnehmende und GmbH-Geschäftsführende null Sachbezug, bei Personengesellschaften und Einzelunternehmen ist bei den Wirtschaftstreibenden die private Nutzung jedoch zu berücksichtigen und zu berechnen”, sagt die Expertin.

„Die Nachweisführung ist hier sehr kompliziert, weil es ein lückenlos geführtes Fahrtenbuch braucht, das in der Regel händisch geschrieben sein muss, weil veränderbare elektronische Anwendungen nicht anerkannt werden.” Wenn dann auch noch mehrere Pkw von mehreren Personen betrieblich und privat verwendet werden, was in der Praxis vorkomme, werde es richtig komplex. Und dann sind da noch die Prüfungen durch die Finanz, die immer wieder für Überraschungen sorgen, „weil Firmenautos immer sehr genau angesehen werden und manche Nachweise unerwarteterweise nicht akzeptiert werden”, schildert die Steuerexpertin.

Historischer Anschaffungswert

Eine weitere Baustelle: Bei der Berechnung des Sachbezugs für die Privatnutzung durch Mitarbeitende und wesentlich beteiligte Gesellschafter-Geschäftsführende ist der historische Anschaffungswert des Fahrzeugs heranzuziehen - auch wenn man einen Gebrauchtwagen für weniger Geld gekauft hat. Ein Problem sei auch die steuerlich festgelegte Mindestnutzungsdauer von acht Jahren, die für die Abschreibung von Firmen-Pkw heranzuziehen ist: „Die Abschreibungsdauer ist zu lange, denn die Nutzungsdauer ist in der Regel keine acht Jahre. Die Unternehmen haben dadurch einen Liquiditätsnachteil”, sagt Moser. 

Angemessenheitsgrenze zu niedrig

Ganz besonders macht auch die seit 2005 nicht valorisierte Angemessenheitsgrenze von 40.000 Euro den Unternehmen Probleme, schildert die Expertin: „Die allgemeine Teuerung hat in dieser Zeit rund 70 Prozent betragen, mit einem Mittelklassewagen rutscht man dadurch sehr schnell über diese Grenze und verliert die volle steuerliche Absetzbarkeit”, erklärt Moser. Firmenautos wären immer noch ein beliebtes Symbol der Wertschätzung gegenüber Mitarbeitenden und ihr Wert daher für viele ein wichtiges Thema.

Wäre sie Finanzministerin, würde sie einen pragmatischen Ansatz wählen und sich ansehen, „was aufgrund der vielen verschiedenen Regelungen an Steuervolumen generiert wird und ob der administrative Aufwand bei Finanz und Unternehmen das rechtfertigt”, so Moser. Die Vorschriften würde sie radikal vereinfachen, die Angemessenheitsgrenze gänzlich abschaffen und bei den Emissionen Ökologisierung belohnen. „Der Detaillierungsgrad der vielen Kriterien ist in der Anwendung einfach zu schwierig. Der Mehrwert der vielen Regeln ist daher volkswirtschaftlich infrage zu stellen”, sagt Moser. 

Ruck fordert neues System

In eben diese Kerbe schlägt auch die Wirtschaftskammer Wien, die konkrete Vorschläge erarbeitet hat, wie Unternehmen bei Firmenautos bürokratisch entlastet und finanziell fair behandelt werden könnten (siehe Kasten unten). „Die steuerliche Behandlung von Firmenfahrzeugen ist ein Beispiel von vielen, wie der österreichische Staat Unternehmen mit überbordender Bürokratie und ungleichen Regeln unnötig belastet”, kritisiert WK Wien-Präsident Walter Ruck. Die Investitionen der Unternehmen in Fahrzeuge seien volkswirtschaftlich unverzichtbar, daher sei es der völlig falsche Weg, sie mit hoch komplexen Steuergesetzen, pingeligen Finanzprüfungen und veralteter Zettelwirtschaft zu quälen. „Das System muss grundsätzlich neu gedacht werden”, sagt Ruck.

Das fordert die Wirtschaftskammer Wien

1. Anhebung der Angemessenheitsgrenze
   Seit 2005 wurde die Angemessenheitsgrenze, die für die Abschreibung und zum Teil auch für den Vorsteuerabzug von Firmen-Pkw und wertabhängiger Kosten relevant ist, nicht mehr erhöht - also auch nicht an die Teuerung angepasst. Die WK Wien fordert die rasche Anhebung von 40.000 Euro auf 65.000 Euro und hat dieses Thema im neuesten Steuerreport umfassend aufgearbeitet.
2. Änderung der Abschreibungsdauer
   Derzeit ist die Abschreibungsdauer je nach Antriebsart und Fahrzeugkategorie unterschiedlich gesetzlich festgelegt, an dem jeweiligen tatsächlichen Verschleiß des Fahrzeugs im Unternehmen richtet sie sich aber nicht. Mittelfristig sollte die gesetzliche Abschreibungsdauer von acht Jahren daher für alle Fahrzeuge abgeschafft werden.
3. Sachbezug bei E-Fahrzeugen anpassen
   Wenn Einzelunternehmerinnen und -unternehmer bzw. Personengesellschafterinnen und -gesellschafter ein E-Fahrzeug privat nutzen, werden sie schlechter gestellt als Mitarbeitende oder wesentlich beteiligte Gesellschafter-Geschäftsführer, die mehr als 25 Prozent am Grund- oder Stammkapital der Gesellschaft halten. Denn während bei den einen die private Nutzung eines im Betriebsvermögen befindlichen E-Fahrzeugs (E-Pkw, E-Scooter, E-Fahrrad, E-Mofa etc.) eine Nutzungsentnahme darstellt und die Kosten daher steuerlich nicht geltend gemacht werden können, sind die anderen vom Sachbezug gänzlich befreit. Diese Ungleichbehandlung sollte dringend beseitigt werden.