Zmena prevádzkarní, ktoré podliehajú schvaľovacej povinnosti

Ktoré zmeny sú relevantné?

Zmeny schválených prevádzkarní sa môžu týkať druhu a vybavenia objektu prevádzkarne, pracovného času, otváracích hodín atď. 

Za zmenu prevádzkarne sa nepovažuje zmena majiteľa ani nájomcu atď., pretože schválenie prevádzkarne sa vzťahuje len na objekt prevádzkarne, nie na prevádzkovateľa. 

Zmeny, ktoré podliehajú schvaľovacej povinnosti

Rovnako ako pri zakladaní nových prevádzkarní, ktoré podliehajú schvaľovacej povinnosti, musí aj v prípade podstatných zmien existujúcej prevádzkarne, ktorá podlieha schvaľovacej povinnosti, prebehnúť konanie na schválenie prevádzkarne podľa § 81 Živnostenského poriadku z r. 1994 (GewO 1994). Ak sa v prevádzkarni vykonajú podstatné zmeny bez toho, aby prebehlo schvaľovacie konanie, hrozí správne konanie. 

Pri konaní na schválenie zmien platia v zásade rovnaké podmienky a predpisy ako pri počiatočnom schvaľovaní. 

Povolenie sa nepožaduje v prípadoch uvedených v § 81 ods. 2 GewO 1994:

• písomným rozhodnutím schválené zmeny podľa § 79 písm. c) ods. 2 (týka sa drobných odchýlok od rozhodnutia o schválení, ktoré nemajú vplyv na záujmy ochrany);
• zmeny s cieľom dodržať iné alebo dodatočné požiadavky podľa § 79 ods. 1 alebo § 79 písm. b (sú to predovšetkým následné požiadavky uložené zo strany úradov);
• zmeny s cieľom prispôsobiť sa nariadeniam na základe § 82 ods. 1 (ide o nariadenia pre určité typy zariadení, ktoré obsahujú podrobnejšie predpisy o type konštrukcie, spôsobe prevádzky, zariadení alebo prípustnej úrovni emisií z týchto zariadení);
• zmeny zodpovedajúce písomným rozhodnutiam podľa § 82 ods. 3 alebo 4 (platí na odchýlky od požiadaviek vyššie uvedených nariadení, ktoré sú povolené alebo predpísané písomným rozhodnutím);
• výmena strojov, prístrojov alebo zariadení za rovnaké stroje, prístroje alebo zariadenia (tieto sú rovnaké, ak účel ich použitia zodpovedá strojom atď., ktoré sa nachádzajú v prevádzkarni, a ich očakávané účinky sa nelíšia od účinkov strojov, prístrojov alebo zariadení, ktoré sa nachádzajú v prevádzkarni, do takej miery, že by bolo výmenu treba považovať za zmenu podliehajúcu schvaľovacej povinnosti);
• zmeny spôsobené použitím strojov, prístrojov alebo zariadení, ktoré spadajú pod nariadenia podľa § 76 ods. 1 alebo sú uvedené v písomných rozhodnutiach podľa § 76 ods. 2, ak nejde o rozpor s § 76 ods. 3 (týka sa strojov, prístrojov a zariadení, ktorých používanie samo osebe neodôvodňuje, že zariadenie podlieha schvaľovacej povinnosti, pretože sa dá očakávať, že sa zamedzí ohrozeniam, obťažovaniu, obmedzeniu alebo negatívnym vplyvom alebo zaťaženiu životného prostredia);
• zmeny, ktoré nemajú negatívny vplyv na emisné vlastnosti prevádzkarne (tzv. „zmeny s neutrálnym vplyvom na emisie“).
• Dočasné zmeny s maximálnym trvaním štyri týždne, ktoré nemajú za následok ohrozenie života alebo zdravia osôb a ktoré sa realizujú pri príležitosti udalostí alebo podujatí, ktoré sa konajú v kultúrnom alebo športovom záujme celoštátnej širokej verejnosti (týka sa tzv. „Public Viewing“ v súvislosti s veľkými podujatiami, ako sú napríklad majstrovstvá Európy alebo sveta vo futbale, olympijské hry, majstrovstvá sveta v lyžovaní, vymenovanie rakúskeho mesta za hlavné mesto kultúry atď.). 

Zmeny, ktoré podliehajú oznamovacej povinnosti

Pri niektorých zmenách nie je potrebné schvaľovacie konanie, ale len oznámenie príslušnému úradu:

Zmeny, ktoré nemajú negatívny vplyv na emisné vlastnosti prevádzkarne vo vzťahu k susedom a pri ktorých sa na základe konkrétnej situácie dá očakávať, že v každom prípade alebo pri dodržaní prípadne nutných predpísaných požiadaviek sa zamedzí ohrozeniu života alebo zdravia osôb a obmedzenie alebo negatívne vplyvy sa v zmysle § 74 ods. 2 r. 3 až 5 (týka sa vykonávania náboženských obradov, škôl, liečebných a nemocničných zariadení, dopravy a vôd) obmedzia na primeranú mieru (tzv. „zmeny s neutrálnym vplyvom na susedov“).

Oznámenie treba vykonať pred realizáciou plánovanej zmeny. Úrad musí v prípade splnenia podmienok do dvoch mesiacov vydať písomné rozhodnutie o tom, že oznámenie berie na vedomie. Toto rozhodnutie tvorí súčasť rozhodnutia o schválení. 

Výhody oznamovacieho konania

• Nie je potrebné samostatné konanie na schválenie zmien
• Nie je nutná účasť susedov
• Skrátená lehota na vydanie úradného rozhodnutia zo štyroch na dva mesiace 

Praktické tipy 

Pred vykonaním oznámenia treba s príslušným úradným znalcom prediskutovať, či má zmena negatívny vplyv na emisné vlastnosti prevádzkarne. Väčšina okresných úradov (Bezirkshauptmannschaft), resp. magistrátov má na tento účel úradné dni týkajúce sa prevádzkarní alebo stavebné konzultačné dni. Počas týchto úradných dní je možné projekty s úradom predbežne prediskutovať. Na tento rozhovor si prineste všetky podklady, ktoré sú potrebné na posúdenie vášho projektu: napr. plány a rozhodnutia týkajúce sa schváleného stavu, kópiu katastrálneho plánu (od obecného úradu), podklady o plánovaných zmenách (napr. prospekty strojov) s uvedenými údajmi o prípadných emisiách (napr. hluk, zápach). Odporúčame vám, aby ste si termín dohodli vopred.

V prípade prevádzkarní, ktoré zamestnávajú personál, treba tiež vopred skontaktovať príslušného inšpektora práce. Vďaka tomu si môžete ujasniť, či voči plánovanej zmene neexistujú výhrady z pohľadu právnych predpisov o ochrane pracovníkov.

Stand: 07.05.2025