Heimvorteil bei öffentlichen Vergaben

Öffentliche Aufträge sind ein Konjunkturhebel: Österreichweit vergibt die öffentliche Hand jährlich Ausschreibungen in der Höhe von rund 70 Milliarden Euro, das entspricht etwa 18 Prozent des BIP. Jede davon entscheidet auch darüber, ob Wertschöpfung, Arbeitsplätze und Steuereinnahmen in der Region bleiben oder abfließen. Vor allem in wirtschaftlich schwierigen Zeiten zählt jeder Euro doppelt, wenn er im lokalen Wirtschaftskreislauf wirkt. Das neue Vergaberechtsgesetz 2026 erleichtert diese regionalen Impulse spürbar. Die bisherige Schwellenwerteverordnung ist nun – wie von der Wirtschaftskammer jahrelang gefordert – direkt im Bundesvergabegesetz verankert. Darüber hinaus wurden zahlreiche Schwellenwerte angehoben: Bauaufträge bis zu 200.000 Euro können generell direkt vergeben werden, im nicht offenen Verfahren sogar bis zu zwei Millionen Euro. Das beschleunigt Verfahren, reduziert Bürokratie und verbessert die Chancen der regionalen Betriebe auf öffentliche Aufträge.

Genau hier setzt der „Vergabeleitfaden NEU“ der Wirtschaftskammer Steiermark an. In Kooperation mit einem renommierten Vergabeexperten, dem Rechtsanwalt Martin Schiefer, wurden die bestehenden Empfehlungen geschärft und auf die neue Rechtslage abgestimmt. Der Leitfaden zeigt praxisnah, wie Ausschreibungen KMU-gerecht gestaltet werden können – etwa durch sinnvolle Losaufteilung, realistische Eignungskriterien und Zuschlagskriterien, die Qualität und regionale Stärke sichtbar machen. Das Ziel ist klar: vorhandene Spielräume nutzen, ohne Transparenz, Wettbewerb und Gleichbehandlung zu verletzen. 

Welche Hebelwirkung regionale Vergaben haben, zeigt eine Berechnung der KMU Forschung Austria: Eine Million Euro zusätzliches Auftragsvolumen der öffentlichen Hand – etwa im Gewerbe und Handwerk – schafft im Schnitt rund acht Arbeitsplätze. Dazu kommen Kommunalabgaben von rund 7.500 Euro, eine zusätzliche regionale Kaufkraft von etwa 230.000 Euro sowie personenabhängige Abgaben und Ertragssteuern von rund 140.000 Euro, die über den Finanzausgleich wieder den Regionen zugutekommen. Mit anderen Worten: Jede Million, die in der Region bleibt, zahlt mehrfach auf Gemeindehaushalt, Beschäftigung und Lebensqualität ein. Ein zweiter Schwerpunkt des Leitfadens ist die konsequente Verankerung von Nachhaltigkeit in der öffentlichen Beschaffung. Regionale Vergaben verkürzen Transportwege, senken CO₂-Emissionen und erleichtern die Berücksichtigung von ökologischen und sozialen Kriterien. Der Leitfaden zeigt, wie Auftraggeber Lebenszykluskosten – also Anschaffung, Betrieb, Wartung und Entsorgung – in die Zuschlagsentscheidung einbeziehen können. Damit rückt der reine Billigstbieter in den Hintergrund – Qualität, Innovation und langfristige Wirtschaftlichkeit werden zum Maßstab. Das stärkt Unternehmen, die heute schon ressourcenschonend und sozial verantwortlich wirtschaften. 

Mit dem „Vergabeleitfaden NEU“ setzt die WKO Steiermark einen klaren Impuls für eine moderne, regional ausgerichtete Vergabepolitik. Die öffentliche Hand gewinnt Klarheit, welche Möglichkeiten das Vergaberecht tatsächlich eröffnet. Als nächste Schritte sind vertiefende Schulungen für Bürgermeister, Amtsleitungen und Beschaffungsverantwortliche geplant, um den Leitfaden rasch in der Praxis zu verankern. Weiters sollen Erfahrungen aus den steirischen Gemeinden systematisch gesammelt werden, um den Leitfaden regelmäßig zu aktualisieren. Weiters will man Impulse setzen, um regionale Vergabe- und Nachhaltigkeitsziele in Landes- und Gemeindestrategien festzuschreiben.